中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》提出，到2020年，我國將基本建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢、監管有效的自然資源資產產權制度，自然資源開發利用效率和保護力度明顯提升。
推進自然資源資產產權制度改革，著力促進自然資源集約開發利用和生態保護修復。主要任務包括健全自然資源資產產權體系、強化自然資源整體保護、促進自然資源資產集約開發利用、推動自然生態空間系統修復和合理補償等。
我國將積極推進相關法律修改，完善全民所有自然資源資產收益管理制度，加大對生態保護修復支持力度。重點推進國家公園等各類自然保護地、重點國有林區、濕地、大江大河重要生態空間確權登記工作，劃清各類自然資源資產所有權、使用權的邊界。強化山水林田湖草整體保護。對生態功能重要的公益性自然資源資產，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系。國家公園范圍內的全民所有自然資源資產所有權由國務院自然資源主管部門行使或委托相關部門、省級政府代理行使。條件成熟時，逐步過渡到國家公園內全民所有自然資源資產所有權由國務院自然資源主管部門直接行使。已批準的國家公園試點全民所有自然資源資產所有權具體行使主體在試點期間可暫不調整。依法依規解決自然保護地內的探礦權、采礦權、取水權、水域灘涂養殖捕撈的權利、特許經營權等合理退出問題。加快出臺國有森林資源資產和草原資源資產有償使用制度改革方案。推進修訂森林法、草原法等法律及相關行政法規，加快完善以國家公園為主體的自然保護地法律法規體系。在國家公園體制試點地區、山水林田湖草生態保護修復工程試點區、生態產品價值實現機制試點地區等區域，探索開展促進生態保護修復的產權激勵機制試點，吸引社會資本參與生態保護修復。
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