吉林旅游未來咋走，雙線規劃設計的指導思路、基本原則和發展目標是什么?雙線規劃設計有哪些創新點以及重點實施哪些作為支撐點?
在27日下午舉行的“一主、六雙”產業空間布局專項規劃新聞發布會上，省文化和旅游廳副廳長陳守君就對此給予解讀。
“冰雪+避暑”雙品牌驅動
“深入貫徹實施省委、省政府出臺的《關于壯大冰雪產業發展的實施意見》和《關于推動避暑休閑產業創新發展的實施意見》。”陳守君表示，指導思路方面，結合“一主、六雙”產業空間布局，堅持以“冰雪+避暑”雙品牌驅動“雙線優化”，堅持以“東、西雙環線”激發板塊結構性活力，堅持問題導向和市場導向，以旅游風景道為發展重點、以資源為依托、以產品為載體、以服務為保障、以品牌為引領，堅持“點、線、面”聯結，“區、塊、帶”鏈接的原則，建設運游順暢、產品豐富、特色鮮明、功能完善的東部避暑冰雪生態旅游大環線。
此外，構建核心帶動、節點支撐、多點呼應、區塊鏈接、軸帶聯通的區域協同發展新格局，促進全省旅游產業高質量發展，加快建設冰雪旅游強省、避暑休閑名省、新興旅居大省，為全省經濟社會振興發展做出新貢獻。
推進“+旅游”深度融合
“發揮旅游業開放性、國際性特點和政府引導作用，探索建立旅游業引領的‘多規合一’產業促進機制，加快推進‘+旅游’深度融合發展。”他表示，在基本原則上，堅持市場主導、政府推動原則。堅持以點帶面、開放聯動原則。銜接實施國土空間規劃，突出重點，優化沿線旅游發展空間布局，以核心景區和節點城鎮為依托，推動旅游特色化、品牌化、差別化發展。
另外，堅持創新驅動、統籌協調原則。以創新為抓手，以轉型升級、提質增效為主線，科學組合旅游要素，統籌資源保護、產品開發、線路組織和宣傳促銷等，豐富合作方式，提升合作水平，實現一體化發展。堅持注重保護、集約開發原則。把保護放在旅游發展的首位，正確處理資源保護與利用的關系，堅守生態保護紅線，科學適度開發，促進旅游低碳化、綠色化發展。
2025年全省旅游總收入達到10000億元
吉林旅游小目標是什么?
陳守君表示，到2025年，吉林省旅游業發展以壯大旅游產業規模，高質量發展為基調，全省旅游總收入達到10000億元，年均增長約15%;年接待游客人數達到4.2億人次，年均增長約12%。
與此同時，全省創建國家5A級景區5家，實現西部5A級景區“0”的突破，創建國家4A級景區20家;創建國家級旅游度假區2家;建設特色旅游小鎮20個、避暑名城10個;建設滑雪場10座;增加4A級鄉村旅游經營單位100家;森林避暑、濱水休閑、康體養生、研學及冰雪等新業態產品增加50處;4A級及以上景區和鄉村旅游經營單位廁所全部達標;全省新增游客服務中心及咨詢中心50處。
生態空間與城鎮空間要素二元支撐
旅游產業發展，創新尤為關鍵。
對于這一方面，陳守君介紹《長通白延吉長避暑冰雪生態旅游大環線發展規劃》和《長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線發展規劃》在思路、內容和措施主要有6方面創新。
具體來看，一是發展思路方面。首次歸納出“雙線”是以交通為支撐，以資源為依托，以產品為載體，以服務為保障，以品牌為引領。
二是發展格局方面。首次提出構建核心帶動、節點支撐、多點呼應、區塊鏈接、軸帶聯通的區域協同發展新格局。
三是發展路徑方面。首次將堅持“點、線、面”聯結，“區、塊、帶”鏈接作為路徑。
四是發展定位方面。首次確定生態空間與城鎮空間要素二元支撐，發揮生態空間的游憩功能，城鎮空間的服務支撐功能，游覽在景區，服務在城鎮。
五是開發產品方向方面。突出觀光向休閑度假轉變，圍繞人數變天數、平日變假日、淡季變旺季的思路謀劃產品，推動高質量發展。
六是規劃效能方面。強化“全域旅游”前提下的“多規合一”，將規劃的落地性作為第一要務。
廟香山度假區等一批項目要來了
重大項目是發展的支撐點。
中國吉林網注意到，2018年，吉林旅游投資在社會上持續升溫，除原有的萬達、萬科、魯能等大企業跨行業進入外,由上海紅星美凱龍投資的“夢吉林”、南京聯創投資的北大壺瑞士滑雪度假小鎮等重大項目紛紛簽約落地。同時，省文化和旅游廳結合各地旅游資源特點，突出我省全域、全時段、全要素，謀劃包裝了31個重大旅游項目，作為我省重點儲備及推進的旅游項目。
“到2025年，旅游項目落地受限條件得到有效破解，全省可落地文旅項目儲備可達100個以上。”他表示，2019年，積極順應旅游投資“新領域、新動力、新產品”大變革，不斷優化旅游投資環境，根據“雙線”旅游資源特點，將重點推進實施九臺廟香山度假區、長吉游客服務中心、北大壺滑雪場擴建、松花湖滑雪場開發、吉林漫江生態文化旅游綜合開發、延吉夢都美民俗旅游度假村、長白山雁鳴湖溫泉度假村項目、長白山堿水河度假養生、長白山文化創意產業園區、長白山艾麗斯風情街、威尼斯水上樂園等項目，突出抓好旅游基礎設施和公共服務設施、避暑休閑、冰雪旅游等重點領域項目建設，不斷豐富旅游產品，提升旅游業品質，為吉林旅游高質量發展提供支撐。
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