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貴州省印發(fā)《生態(tài)文明體制改革實施方案》
信息來源：貴州日報 發(fā)布日期：2015-11-11 瀏覽次數(shù)：4022次
11月9日下午，記者從貴州省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，近日，貴州省委、省政府印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革實施方案》，這是貴州省推進生態(tài)文明體制改革、加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的一件大事。發(fā)布會還對貴州省加快推進生態(tài)文明體制改革工作的相關(guān)情況作了簡要介紹。
近年來，貴州省堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，既要金山銀山也要綠水青山，全省上下牢固樹立了綠水青山就是金山銀山的理念。《實施方案》要求，貴州省作為生態(tài)文明先行示范區(qū)，要根據(jù)中央的決策部署，膽子再大一點，步子再快一點，工作再實一點，努力在生態(tài)文明體制改革中走前列探新路，使貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源可支撐、環(huán)境能容納、生態(tài)受保護的基礎(chǔ)上，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，守住良好生態(tài)環(huán)境，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。
《實施方案》明確提出了改革的指導思想、理念、原則和目標，要求改革要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足貴州省省情實際，以建設(shè)美麗中國為目標，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導向，保障國家安全，改善環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。改革要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念；樹立發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念；樹立綠水青山就是金山銀山的理念；樹立自然價值和自然資本的理念；樹立空間均衡的理念；樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念。堅持生態(tài)文明體制改革原則：堅持正確改革方向，健全市場機制；堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度；堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一；堅持激勵和約束并舉；堅持主動作為和國際合作相結(jié)合；堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合。
《實施方案》指出，改革的目標是，到2020年，構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
近年來，貴州省堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，既要金山銀山也要綠水青山，全省上下牢固樹立了綠水青山就是金山銀山的理念。《實施方案》要求，貴州省作為生態(tài)文明先行示范區(qū)，要根據(jù)中央的決策部署，膽子再大一點，步子再快一點，工作再實一點，努力在生態(tài)文明體制改革中走前列探新路，使貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源可支撐、環(huán)境能容納、生態(tài)受保護的基礎(chǔ)上，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，守住良好生態(tài)環(huán)境，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。
《實施方案》明確提出了改革的指導思想、理念、原則和目標，要求改革要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足貴州省省情實際，以建設(shè)美麗中國為目標，以正確處理人與自然關(guān)系為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導向，保障國家安全，改善環(huán)境質(zhì)量，提高資源利用效率，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。改革要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念；樹立發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念；樹立綠水青山就是金山銀山的理念；樹立自然價值和自然資本的理念；樹立空間均衡的理念；樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念。堅持生態(tài)文明體制改革原則：堅持正確改革方向，健全市場機制；堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度；堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一；堅持激勵和約束并舉；堅持主動作為和國際合作相結(jié)合；堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合。
《實施方案》指出，改革的目標是，到2020年，構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
