31省區市國有林場代表聚貴州畢節共謀改革大計
信息來源：中國林業網 發布日期：2015-07-27 瀏覽次數：7559次
中國林業網7月27日訊：7月21日，來自全國31個省（直轄市、自治區）林業廳主管國有林場的處（站、局）主要負責人、國有林場場長代表齊聚貴州畢節，分組開展座談、交流經驗，深入探索國有林場改革路子。國家林業局場圃總站副總站長劉春延出席座談會。
與會人員圍繞林區改革、生態保護的目標、任務等內容進行了充分討論，提出了相關意見和建議，分別介紹了本省國有林場改革的成效、面臨的問題以及下一步打算。
大家一致認為，國有林場是生態建設的重要力量，是維護生態安全最重要的基礎保障，此次改革涉及林業職工和林區300多萬群眾的切身利益，必須全面落實各項政策措施，確保改革取得預期成效，最終實現改革總體目標。一是要堅持不懈抓好資源保護。通過停止天然林商業性采伐，明確林場生態功能定位，以保護森林資源、維護生態功能作為改革的出發點和落腳點，切實保護好森林、濕地等自然生態系統，確保森林資源總量持續增加、生態功能持續增強、生態產品生產能力持續提高，將改革向深度推進。二是要不斷創新管理機制。通過成立改革工作領導小組，理順各方關系，實現政企事分開，強化政府的社會管理和公共服務職能，剝離國有林場和森工企業承擔的社會管理和辦社會的職能，創新內部管理機制，完善國有林場和國有林區的社會管理體制和森林資源監管體制，轉變發展方式，為改革提供組織保障。三是要著力保障和改善民生。通過編制實施方案，著力改善林場林區基礎設施和生產生活條件，積極發展替代產業，優化產業結構，拓寬職工就業渠道，妥善安置富余職工，完善社會保障機制，確保職工就業有著落、基本生活有保障。四是要堅持政府主導和分級負責的原則。省、市、縣三級政府對國有林場改革負總責，層層落實改革舉措，細化分解落實責任，完善各項政策保障，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確保扎實有序推進改革。五是要建立林場監測考核制度。加強對國有林場森林資源保護管理的考核，將考核結果作為綜合評價各級政府和有關部門主要領導政績的重要依據。建立森林資源消長核算制度和離任責任審計制度，完善績效考核制度和責任追究制度。六是要不斷增強發展活力。國有林場要依托自然資源和人才技術優勢，按照科學規劃、合理利用的原則，鼓勵社會資本和林場職工開發利用森林資源，盤活森林資源資產，增強國有林場可持續發展能力。
與會人員圍繞林區改革、生態保護的目標、任務等內容進行了充分討論，提出了相關意見和建議，分別介紹了本省國有林場改革的成效、面臨的問題以及下一步打算。
大家一致認為，國有林場是生態建設的重要力量，是維護生態安全最重要的基礎保障，此次改革涉及林業職工和林區300多萬群眾的切身利益，必須全面落實各項政策措施，確保改革取得預期成效，最終實現改革總體目標。一是要堅持不懈抓好資源保護。通過停止天然林商業性采伐，明確林場生態功能定位，以保護森林資源、維護生態功能作為改革的出發點和落腳點，切實保護好森林、濕地等自然生態系統，確保森林資源總量持續增加、生態功能持續增強、生態產品生產能力持續提高，將改革向深度推進。二是要不斷創新管理機制。通過成立改革工作領導小組，理順各方關系，實現政企事分開，強化政府的社會管理和公共服務職能，剝離國有林場和森工企業承擔的社會管理和辦社會的職能，創新內部管理機制，完善國有林場和國有林區的社會管理體制和森林資源監管體制，轉變發展方式，為改革提供組織保障。三是要著力保障和改善民生。通過編制實施方案，著力改善林場林區基礎設施和生產生活條件，積極發展替代產業，優化產業結構，拓寬職工就業渠道，妥善安置富余職工，完善社會保障機制，確保職工就業有著落、基本生活有保障。四是要堅持政府主導和分級負責的原則。省、市、縣三級政府對國有林場改革負總責，層層落實改革舉措，細化分解落實責任，完善各項政策保障，正確處理好改革、發展、穩定的關系，確保扎實有序推進改革。五是要建立林場監測考核制度。加強對國有林場森林資源保護管理的考核，將考核結果作為綜合評價各級政府和有關部門主要領導政績的重要依據。建立森林資源消長核算制度和離任責任審計制度，完善績效考核制度和責任追究制度。六是要不斷增強發展活力。國有林場要依托自然資源和人才技術優勢，按照科學規劃、合理利用的原則，鼓勵社會資本和林場職工開發利用森林資源，盤活森林資源資產，增強國有林場可持續發展能力。
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